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 11月2日，科技部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、氣象局、林草局印發(fā)《“十四五”生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》，《規(guī)劃》以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險為重點目標(biāo)，深化生態(tài)環(huán)境健康、化學(xué)品安全、全球氣候變化等重大生態(tài)環(huán)境問題的基礎(chǔ)研究；研發(fā)環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、固廢減量與資源化利用、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警與風(fēng)險控制等關(guān)鍵核心技術(shù)，形成高端新技術(shù)、新材料、新裝備，引領(lǐng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展和國際競爭力提升；完善適合生態(tài)環(huán)境學(xué)科、產(chǎn)業(yè)特點的科技創(chuàng)新模式，構(gòu)建面向現(xiàn)實與未來、適應(yīng)不同區(qū)域特點、滿足多主體需求的生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新體系。

污泥是城鎮(zhèn)污水處理的必然產(chǎn)物。黨的十八大以來，我國污水收集處理取得顯著成效，污泥無害化處理能力明顯增強(qiáng)，但“重水輕泥”現(xiàn)象仍未根本性扭轉(zhuǎn)，現(xiàn)階段污泥安全穩(wěn)定處置成為制約城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)良性健康發(fā)展的重要瓶頸。近日，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《污泥無害化處理和資源化利用實施方案》（發(fā)改環(huán)資〔2022〕1453號，以下簡稱《實施方案》），為提高污泥無害化處理和資源化利用水平提供重要依據(jù)。

近日，國家發(fā)展改革委聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《污泥無害化處理和資源化利用實施方案》（發(fā)改環(huán)資〔2022〕1453號，以下簡稱《實施方案》），國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志接受采訪，回答記者提問。

國家發(fā)展改革委　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部　生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)《污泥無害化處理和資源化利用實施方案》的通知

生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《長江流域總磷污染控制方案編制指南》，聚焦“三磷”污染治理等重點領(lǐng)域，提出了磷石膏庫生態(tài)修復(fù)和綜合利用等總磷污染治理措施。 湖北省磷礦資源豐富，磷礦資源保有量、年開采量、磷化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模、磷肥產(chǎn)量均居全國第一。湖北省也是磷石膏產(chǎn)生大省，現(xiàn)有產(chǎn)生磷石膏企業(yè)31家，每年新增復(fù)產(chǎn)磷石膏約3000萬噸，堆存量約3.07億噸。 得天獨厚的礦產(chǎn)資源帶來了產(chǎn)業(yè)的集聚和高速發(fā)展，但磷石膏產(chǎn)生和堆存量的不斷增長，給生態(tài)環(huán)境帶來了隱患，還制約了磷化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，湖北省均因磷石膏治理和綜合利用等方面存在的問題被“點名”。對湖北而言，磷石膏污染防治、綜合利用，不是“選擇題”，而是“必答題”。

9月1日，《湖北省磷石膏污染防治條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。這是全國首部防治磷石膏污染的地方性法規(guī)，緊扣磷石膏全鏈條治理、綜合性防治，明確磷礦開采、磷化工、磷石膏無害化處理和安全堆存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管重點，壓實政府、企業(yè)、相關(guān)參與方等各方責(zé)任，促進(jìn)磷石膏污染防治和綜合利用。

市政污泥處理行業(yè)是支持經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、保障居民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)性行業(yè)。近年來，國家出臺了一系列政策，推動我國市政污泥處理行業(yè)的快速發(fā)展，為我國市政環(huán)境改善奠定了政策基礎(chǔ)。國家對市政污泥處理行業(yè)的規(guī)范支持政策經(jīng)歷了從“重水輕泥”到“泥水并重”的轉(zhuǎn)變。

中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會根據(jù)國家統(tǒng)計部門公開發(fā)布的數(shù)據(jù)進(jìn)行測算，2021年，我國大宗固廢產(chǎn)生量約66.5億噸，綜合利用量約37.8億噸，同比增長1.1億噸，綜合利用率約57%，同比增長0.84個百分點。與開發(fā)利用原生資源相比，2021年，我國大宗固廢綜合利用通過原料替代、燃料替代等途徑，減少二氧化碳排放約8.9億噸，同比增加約0.2億噸，“十四五”大宗固廢綜合利用開局良好。

提到污染，我們首先想到的就是污水，不良工廠將污水排放到河流等等新聞，但其實我們一直沒有引起我們注意的是污泥，隨著重水輕泥的問題不斷的上演，污泥處理問題成了現(xiàn)在一個痛點。

財聯(lián)社7月19日訊（記者 滕飛）“現(xiàn)在幾個產(chǎn)磷大省，都有相關(guān)的磷石膏綜合利用規(guī)定，并會對磷化工企業(yè)進(jìn)行‘以渣定產(chǎn)’，將磷肥企業(yè)消納磷石膏情況與生產(chǎn)掛鉤，已經(jīng)是大勢所趨了。”山東省某化肥企業(yè)人士向記者講道。